望闻问切 把好“四脉”

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近年来，广东省中山市多措并举，切实提升知识产权行政保护水平，努力提升案件办理质效，取得显著成效。2022年中山市获批成为国家知识产权强市建设首批试点城市，2023年有两起案件入选2022年度全国知识产权行政保护典型案例。在北京2022年冬奥会和冬残奥会期间，由于知识产权保护工作成效显著，中山市市场监管局（知识产权局）被评为“北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护突出贡献集体”。“望”表知里，把好“统筹脉”重视靠前指挥。中山市市场监管局出台《知识产权行政执法业务指导工作制度（试行）》，规范对镇街知识产权行政执法业务的指导。该局通过函复和参与办案等形式对案件办理开展业务指导，对个案涉及法律适用、办案程序、侵权判断等方面的疑难复杂问题，及时召开专项工作会议，主动介入，全程参与，助推办案提质增效。　　重视技术运用。自2020年起，中山市市场监管局积极探索运用互联网、大数据、人工智能等新技术，主动开展商标、专利、地理标志、奥林匹克标志等各类知识产权的专项监测，在电商平台上利用关键字、价格白名单等信息，建立侵权分析模型，提升打击侵权假冒行为的效率和精准度，2022年累计监测数据总量12746条。　　重视创新示范建设。中山市市场监管局是广东省司法厅和省市场监管局确定的知识产权行政裁决示范建设点。该局创新打造知识产权保护监测平台“知识产权行政裁决板块”，覆盖行政裁决案件办理全流程，实现一个月解决专利侵权纠纷。行政人员可完成案件线上管理及流转移送，创新主体可实现维权投诉及在线取证固证，知识产权专家可远程参与案件执法、审理、判定。2022年，中山市市场监管部门共办理行政裁决案件235起，办理量位居广东省第一。“闻”声循迹，把好“线索脉”中山市市场监管局强化知识产权行政执法，对关系公共利益和人民群众切身利益的重点领域案件加大研判力度，重视案件线索，开展全链条追根溯源，依法查办一批性质恶劣的违法案件。　　2022年北京冬奥会开赛前几天，中山市市场监管局凌晨接到案件线索后，3小时内就完成现场检查、产品清点、证据固定等工作，后续同步将涉案产品网络销售下游客户等案件线索及时通报全国共8个省市，迅速、精准、成功地查处侵犯奥林匹克标志专有权系列案。“问”路于众，把好“协同脉”中山市在广东省内首创“1+1+N”知识产权全链条保护体系，目前已建成1个市级知识产权保护中心（已正式申报国家级知识产权保护中心）、1个国家级知识产权快速维权中心、4个市级产业知识产权快速维权服务中心、覆盖全市23个镇街的商标品牌培育指导站及46个企业知识产权保护流动工作室。国家、市、镇街三级知识产权协同保护格局初具雏形，形成相互支撑、上下联动的协同保护机制。　　中山市市场监管局处理“铜线辅助固定夹”系列发明专利侵权纠纷行政裁决案，入选2022年度全国专利行政保护典型案例。专家认为该案是“构建便捷高效协同保护机制的有益尝试，对维护市场秩序具有示范效应”。“切”中关键，把好“典型脉”重视典型案例适用指导。中山市市场监管局定期组织市镇两级行政执法人员学习知识产权行政执法典型案例，分析案件关键要点及办理思路，强化典型案例实践运用。　　重视能动履职挖掘典型。中山市市场监管部门注重知识产权典型案例的挖掘工作，切实解决好案件涉及社会热点、难点、堵点问题，办理群众反映强烈、与民生关系密切的案件。近两年中山共有9个案例入选国家、省级知识产权保护及行政执法典型案例，涵盖专利、奥林匹克标志、商标等类型。

□郑君达

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